“市場開業即拆遷”拷問規劃前瞻性

何勇海9月27日，self storage鄭州潁河西路綜合市場的商戶打來熱線電話稱，他們所在市場剛開業不到1月就要被拆遷，投資面臨血本無歸。據市場開發商介紹，該市場是去年初投資1000多萬元新建的，第一批200多商舖于去年3月招商開業，今年8月31日，第二批200多間商舖進行了二次招租開業，近日接到市里通知，將新修一條洛達路，正好從市場穿過，需在近期拆遷。（9月28日《大河報》）政府要修路，市場要拆遷，商戶很糾結。看到這條新聞，我不由得浮想聯翩：潁河西路綜合市場的新近建成與馬上拆遷，是不是因為換領導了——新領導有了新規劃，必須得拆遷？是不是因為開發商想大撈一筆——明知此處早就規劃好了一條城市道路，想趁著道路還沒有修建之前建個市場賺點拆遷款？抑或是因為市政規劃沒有前瞻性——規劃成了擺設，想啥時建就建，想啥時拆就拆？不管哪種情況，倒霉的都是不知內情的商戶。據報道，市場管理方和商戶們簽訂了1年租賃合同，每個鋪面一年租金1.2萬元，再加上裝修店面和進貨，商戶們投進的本錢不該"打水漂"。這筆錢該誰來賠？迷你倉是違建，開發商難逃賠償之責；如市場方在簽訂租賃合同前就知此處要拆遷，那麼就屬於欺詐，商戶損失必須由市場方賠償；如是政府規劃有問題，或秘而不宣，政府則須全額賠償市場方和商戶的一切損失。誰來賠償商戶損失，僅是問題一方面，另一方面，還必須進行深刻反思。一是，既然政府規劃要修城市道路，幹嘛還要批准建市場？是誰批准修建市場，就應該追究誰的責任。這個問題必須追查到底，因為這一建一拆便是巨大的資源浪費，是對城市規劃嚴肅性、前瞻性、科學性的傷害，是對商戶權益的侵犯，不能重現"拍腦袋決策，拍胸脯保證，拍屁股走人"。否則，"史上最快的開業與拆遷"還要創造新的奇跡。近年來，由於市政規劃缺乏前瞻性，把剛建好的建築推倒，把剛修好的道路挖開等重複建設現象時有所見，一些建設規劃實施尚未過半，就出現了諸多問題，左修右改，矛盾不斷，讓人徒生"市政建設趕不上政府規劃"之憾。鄭州潁河西路綜合市場的命運提醒我們，必須重視市政規劃的前瞻性、超前性，以避免無效建設和重複建設，同時避免給老百姓的生活帶來更多混亂和損失。自存倉