創新！互動玩樂體驗學法 法律援助質保終身

"媽媽快看，迷你倉那兩個普法寶貝兒好乖哦！"遊玩摩天輪的熱乎勁兒還沒消退，9歲的瑤瑤又驚喜地發現，溫江區普法寶貝"天天"和"萱萱"卡通雕塑似乎正在向她招手。一路上，瑤瑤或是打開法治小驛站電子顯示屏觀看卡通法治漫畫，或是轉動法治魔方和媽媽競猜法治成語，當母女倆來到供遊人拍照的法治大頭貼面前，開心地對著相機鏡頭定格下了美麗的瞬間……這裡擁有豐富的旅遊資源和深厚的周邊輻射影響力，這裡備受家長孩子們的喜愛，這裡是溫江區國色天鄉3期陸地公園。溫江區充分結合陸地公園這一區位優勢，創新地將它打造成為全市大型法治文化設施民生工程項目"法治文化主題樂園"（青少年法制教育拓展基地）。據瞭解，這也是國內首個法治文化主題樂園。互動體驗 快樂游園 快樂學法建成全國首個法治文化主題樂園溫江區法治文化主題樂園占地面積275畝，園內規劃由法治文化互動體驗區、法治文化主題景觀區、法治文化綠道觀光區三部分組成，以"互動體驗、快樂游園、快樂學法"為主題，以溫江區普法寶貝"天天"、"萱萱"和陸地樂園吉祥物阿Q團"牽手同普法"為主線，以動漫情景模擬展示、園林景觀造型、創意書畫長廊等為主要表現形式，形象生動地展現了各種與群�日常生產生活密切相關的法律知識。遊客在游樂體驗中就能感受法治理念、分享法治成果。據介紹，該項目由溫江區相關部門統籌，實現了同步預算、同步設計，同步施工，按照"在規模上求突破、在特色上求創新、在內涵上求發展"的要求，互動體驗區由法治大舞台、法治長廊、法治廣角、法治文化牆等模塊組成，其中內容重點以普法宣傳、文明建設、交通安全、消防安全、反邪教宣傳、平安創建、禁毒宣傳等為主要內容。不僅如此，溫江區還在綠道萬春、和盛、壽安三個相連接的斷面全程植入法治元素，打造80公里環江安河"法治綠道"。通過潛移默化的方式，讓群�接受生動形象、潛移默化的法治熏陶，培養法治習慣。法治文化的滲透力也由此得到了進一步強化。對此，西南政法大學法律學者陳龍吟認為，這兩個法治精品工程的打造，將引領廣大遊客及周邊群�找到文化歸屬感和法治認同感，塑造出具有時代特徵、地域特色和公�認同的法治人文環境，融入互幫互助的社區文化、健身休閒的景區文化、喜聞樂見的群�文化，使廣大群�學有其所、樂在其中，法治樂園和法治綠道必將成為我區文化強區戰略中的一塊新地標和集學習、娛樂、休閒和旅遊為一體的新平台。據介紹，從2009年至今，溫江區已陸續創新打造出萬春鎮"花鄉民居——法治文化家園"、湧泉鎮花土小區"無毒社區——法治文化家園"、永寧鎮花籬寨"法治文化大院"等法治文化陣地，均收到了良好的社會效果。溫江區司法局相關負責人表示，下一步，該區還將以新的設計理念策劃包裝法治文化精品建設，並結合本次法治文化精品的風格定位，打破原有設計思維框架，大膽借鑒各種先進理念和模式，務求打造出集創新性、前瞻性、實效性于一體的法治文化精品新品牌。圍繞市司法局司法行政工作要點、溫江區委區政府中心工作，狠抓普法實效，創新宣傳載體。這是溫江區扎實推進法治建設工作的重要經驗之一。不僅如此，該區還把基層依法治理與基層民主政治建設有機結合，借助數字普法指揮中心，把普法重心全面向基層一線下移，狠抓基層基礎工作，打牢普法工作根基。與此同時，溫江區還著力從狠抓宣傳活動營造良好氛圍、狠抓組織領導強化督促檢查入手，火熱開展起"法律六進"、法制宣傳惠民生等專項活動，邀請人大代表、政協委員和法治建設觀察員深入基層，對重點法建項目推進情況進行督促檢查，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面，溫江區普法依法治理工作不斷邁上新的台階。溯及源頭 延至終身 質量五星創新推出法律援助無極"雙延伸"通過服務意識前延至最前端、後延至終身制、質量延伸至五星級服務，打造出一條完整、高效、優質的法律援助服務鏈條——今年以來，溫江區在原有的"提出申請—中心受理—提供援助儲存固有模式基礎上，靠前服務、創新為民，讓法律援助在時間和空間、質量和效果兩大維度上創新打造出法律援助無極"雙延伸"機制。"以往的法律援助服務模式無論從質到量、從廣度到深度，與公�日益增長的法律需求依然相差甚遠。"溫江區司法局相關負責人調研後發現，過去不同程度存在著"只援不助"斷點、"應援未援"斷面、"各自為援"斷層、"淺援輒止"質平及其他問題，"而隨著社會發展，群�對法律援助的需求在量和質上也必將飛速增長。"如何推動法律援助體系和服務能力現代化，讓溫江區更廣大群�更便捷獲得公平均衡、優質高效的法律援助服務，更有尊嚴地暢享新時代的公平正義和社會溫暖，成為溫江區司法行政人急需創新破解的課題。經過理論創新和實踐探索，法律援助無極"雙延伸"機制由此應運而生。為將法律援助向最前端延伸，溫江區依托去年建成的1100個社團協會組織及論理說事點駐紮田坎院壩；建立起援助對象及潛在援助需求動態監測響應機制，及時監測並反饋群�萌芽階段乃至潛在法律需求，主動將法律援助提供在需求最前端。而對於已經或正在受援的對象，則錄入跟蹤服務數據庫，跟蹤兌現支付終身；對於其他法律需求，利用定期回訪機制，視條件終身提供免費法律咨詢、代寫法律文書及代理調解、訴訟等法律服務。同時，在援助過程中實行首問負責制、律師點援制、援助金卡制、援助質量評估獎懲制等，讓受援對象全程享受五星級優質高效服務。為了進一步擴大法律援助覆蓋面，真正實現應援盡援，溫江區還積極將服務觸角下延到底、外延到邊、內部整合，打造出一個法律援助全域覆蓋網絡和全面協作機制，並協調區內公檢法等相關部門建立起分流與協調聯動機制，如對欠薪、工傷等農民工法援案，受援人申請優先執行，法院執行部門第一時間控制財產，三個月未結案的由執行局局長親自督辦，援助律師全程協助執行。在力量整合上，溫江區還積極動員社會力量參與法援公益事業，形成"政府主導、部門協作、社會參與"的工作格局。溫江區創新的成效是顯而易見的。數據統計顯示，該機制自今年5月探索�動實施以來，已取得初步成效：溫江區法律援助案件同期增幅達20%，執行到位率達到85%，比去年同期上升9%（其中贍養案件執行到位率達100%，比同期上升10%）。在今年受理的202件援助案件中，這一新機制使44件判決或調解後未完全執行的案件得到徹底解決。記者手記>>>以實幹踐行三中全會精神 以創新詮釋法援民生內涵法律援助制度是維護困難群�合法權益、保障社會公平正義的一項重要法律制度，是保障和改善民生、維護社會穩定與和諧的重要力量,是中國特色社會主義司法制度的重要組成部分。溫江區"法律援助無極雙延伸"制度的有效探索，用實幹踐行了十八屆三中全會提出的"健全國家司法救助制度，完善法律援助制度"、"建設法治中國"的要求；用創新詮釋了法律援助"一頭牽著百姓疾苦，一頭系著政府關愛"民心工程內涵。通過援助觸角的多向無極延伸，門檻範圍的不斷降低擴展，更多人不因窮困而使正義得不到伸張，不因弱勢而使社會公平無法保障，最終讓改革的成果更多更公平地惠及群�，"應援盡援"的法律援助宗旨最終得到真正持續實現。對政府而言，從被動坐等申請到主動出擊找援，也是從貧困幫扶向義務提供政府公共服務本質內涵的回歸。從傳統"訴結援了"到法律援助永不畫句號，有助于減少並逐漸終結"法律白條"現象，讓貧弱群�的合法權益得到最大化保障，最終築牢法治權威和公�信任。而通過對社會力量的倡導支持和有序引導，克服了政府主導力有不逮的短板，也激活了社會組織與公�參與到法律援助這一體現社會文明進步、實現公平正義的公益事業的潛能，使之成為撐起弱勢群體正義藍天的另一隻巨手，法律援助網絡領域和水平得到進一步拓展和提升，最終讓扶弱濟困、匡扶正義的傳統美德和崇尚法律、信仰公義的法治文化在溫江城鄉蔚然成風。本報記者 黃鵬 朱光澤 圖片由溫江區司法局提供mini storage