打造“陸空”絲綢之路 西安競逐內陸自貿區

　　絲綢之路經濟帶提出後，mini storage陝西省正憑借其區位交通、經濟等優勢加緊謀劃首個位於該經濟帶上的自由貿易區。《中國經營報》記者近日從陝西省政府有關部門獲悉，陝西省將積極編制和申報面向中亞、延伸歐洲，以商貿物流和金融服務為核心的內陸自由貿易試驗區規劃。　　據瞭解，西安規劃設立的絲綢之路經濟帶自由貿易區，將建設金融中心、物流中心、使領館中心、文化交流中心、商貿中心五大中心。西安將圍繞能源推動金融中心建設。　　而為了推動絲綢之路經濟帶的建設，西安正在構建以西安為中心的"空中絲綢之路"。隨著航空、鐵路、高速公路、城市軌道等綜合交通樞紐建設的開�，未來將形成"陸空"兩條絲綢之路，一個立體化向西開放的主通道。打造"陸空"兩條絲綢之路　　在絲路經濟帶建設機遇和背景下，西安正在謀求更大的圖景——西安絲路自貿區與西安歐亞論壇園區。　　在陝西省政經觀察者看來，西安在西部尤其是西北的重要地位和影響，讓其理應擔當重要角色。建立面向中亞乃至歐洲的自貿園區，打造絲綢之路經濟帶金融中心，讓這一地區產業和資金得以快速地流動融合，將成為內陸開放的重要推手。　　事實上，作為絲綢之路經濟帶和亞歐大陸橋上的重要城市，西安無疑已經具備了多重優勢，是全國鐵路樞紐之一和高速公路網重要的節點城市，是全國第四大國際航空港，也是歐洲與中亞國家客流、物流進入中國的出入口和集散地，還有港務區和保稅區等對外開放的平台等。由此，在今年9月上海自由貿易試驗區經國務院批准正式正式掛牌開張後，其研究建立適合內地模式的自由貿易區成為必然。　　陝西省工信廳總工程師蘭建文就指出，西安國際港務區依托綜合保稅區、鐵路集裝箱中心站和公路港三大支撐平台，把沿海港口功能延伸到西安，構建起一個連接東西、通江達海的國際內陸港和輻射周邊的物流中心。在絲綢之路經濟帶的建設中，陝西已經具備成為歐亞大陸商品匯集橋頭堡的基本條件。　　記者瞭解到，目前陝西省相關部門已經與海航、南航等航空公司達成初步意向，陸續計劃開通西安至阿拉木圖、西安至巴黎等一系列國際航線，力爭至2015年，西安咸陽國際機場國際航線達到20條以上，架通起以西安為中心的"空中絲綢之路"。隨著航空、鐵路、高速公路、城市軌道等綜合交通樞紐建設的開�，未來將形成"陸空"兩條絲綢之路，一個立體化向西開放主通道的藍圖正徐徐展開。　　對於種種優勢， 西安交通大學經濟與金融學院教授馮宗憲認為，西安建立自由貿易區無論從實際還是條件上來說都已經具備。比如，國家在"關天經濟區"發展規劃中即提出要將西安建設成為內陸開發開放高地。而這一地區的科技、教育、經濟、國防實力等稟賦條件優勢在內陸少有。由此，利用自身條件，打破以往沿海先發展貿易強的桎梏，創造開放條件，創造出屬於自己的經濟貿易發展模式，將成為陝西境內自貿區必然的選擇。　　從目前現有的基本雛形看，西安有中國最大的陸地港口——西安國際港務區和兩個功能齊全的綜合保稅區（分別位於西安高新區和經濟開發區）。而目儲存保稅區內亦擁有投資高達400億美元的三星閃存項目等。西安可以在保稅區的基礎上建立自由貿易區，並在金融服務、加工、物流、結算等領域進一步與世界接軌。圍繞能源推動金融中心建設　　事實上，在陝西省政府近日下發的《關於做好四季度經濟社會發展工作 努力完成全年目標任務的意見》中，就明確提出編制和申報內陸自由貿易試驗區規劃。　　上述意見指出，陝西省將努力打造"絲綢之路經濟帶"新起點，以西安咸陽國際機場和空港新城為核心，大力發展臨空經濟；進一步完善西安內陸型經濟開發開放戰略高地規劃，抓緊編制"絲綢之路經濟帶"新起點和橋頭堡建設規劃。　　在打造對外開放合作新平台方面，陝西省將提升西安國際港務區內陸型樞紐港功能，推動開通鐵路"五定（定點、定線、定車次、定時、定價）班列"和國際貨運航線，加強與沿線城市戰略合作交流。　　陝西省政府有關負責人向記者透露，在目前積極編制和申報內陸自由貿易試驗區規劃中，西安自貿區定位為面向中亞、延伸歐洲，以商貿物流和金融服務為核心。而西安市作為絲路起點城市，未來其申請的自貿區將不同于沿海城市。因為建設絲綢之路經濟帶是國家推動向西開放、帶動西部發展的重要機會和重大戰略舉措，同時為西部地區在大開發和對外開放發展中進行"先行先試"提供了良好的機遇。　　目前，西安規劃設立的絲綢之路經濟帶自由貿易區，將圍繞自貿區建設五大中心，即金融中心、物流中心、使領館中心、文化交流中心、商貿中心。在上述五大中心中，金融被認為是重頭，因為中國與中亞國家目前貿易額最大的是能源，而西安作為承東�西的地方可以成為能源交易、結算中心，甚至還可以做能源期貨市場，圍繞能源推動金融中心建設。 因此，西安自貿區未來的核心被確定為金融。　　擬申報設立的西安自貿區也將重點考慮與中亞乃至西亞、歐洲之間的合作，而與歐亞的合作則是陝西特別的優勢。西安石油大學經管院教授曾昭寧認為，西安以西的地區和中亞國家，其產業主要以採掘業、資源加工業為主，大多是煤油氣、有色金屬、農產品等原材料產業，產業層次屬於中低端。西安則具有工業強、科教文化強等優勢，在絲綢之路經濟帶上可以形成分工協作、產業互補。　　值得關注的是，西安還將建設一個溝通歐亞的歐亞經濟論壇綜合園區。記者瞭解到，擬建設的歐亞經濟論壇綜合園區，也將成為其向西開放的一個平台，為歐亞各國政府、科研機構及企業提供合作平台的歐亞經濟論壇綜合園區，目前的戰略規劃等工作已經完成。按照規劃，園區位於西安滻灞生態區核心區域，主要包括國際會展、國際文化交流、國際商務三大功能區，涉及科研、會展及旅遊、國際教育、領事館區建設、生態產業等8大領域。當地學者認為，歐亞經濟論壇及支撐它的綜合園區，應成為落實"絲綢之路經濟帶"戰略構想的重要組成部分和抓手，未來它的建設或將納入國家發展戰略。　　盡管西安絲路自貿區有關事項尚在規劃之中，但有關負責人表示，西安絲路自貿區區域或將包括西安高新區、港務區、滻灞新區甚至西鹹新區有關區域範圍。迷你倉