決定引入競爭 4電訊商感失望 政府收3G頻譜再拍賣

擾攘多時的3G頻譜2016年屆滿後安排昨日終於面世，存倉一如市場所料，通訊事務管理局決定各收回4家電訊營運商現有三分之一的3G頻譜，再重新拍賣，引入競爭，打破電訊業壟斷局面。結果公布後，持有相關3G頻譜的4間電訊商香港電訊(6823)、香港移動通訊(CSL)、數碼通(315)與和電香港(215)各自回應，指對此感到失望或憂慮，認為安排會令網絡質素下降。不過，被外界視為有可能透過拍賣成為3G市場新有力競爭者、中移動(941)子公司中移動香港表示歡迎當局決定（詳見另文）。 【本報記者曾展榮報道】通訊事務管理局主席何沛謙指出，該局決定重新拍賣3G頻譜，主要有4個方面依據，包括法例要求、兩輪公眾諮詢回應、獨立顧問作出報告，以及商務及經濟事務局意見與該局內部分析。他稱，若將來有電訊商遁法律途徑向通訊局進行訴訟，局方將會積極處理，強調該局是決定基於法例。 價格升否屬商業決定 對於電訊商曾指若政府收回頻譜，或會將所增加成本傳嫁客戶，即是會加價時，經濟發展局常任秘書長（通訊及科技）何淑兒於記者會表示，不認為頻譜拍賣與加價掛�，認為價格上升與否，是電訊商自身商業決定，主要受市場供求及競爭影響。她指，於過去多次頻譜拍賣中，即使拍賣價高，亦未見所得電訊商會提升價格。 被問及在重新拍賣未落實前，各電訊商套餐價格伯已見上升，收回頻譜不與加價掛�說法會否不成立時，何淑兒指，其個人反而認為有關情況証明加價是商業儲存定，因為政府都未宣布決定。 何沛謙又指，重新拍賣的頻譜，只佔營辦商手上的7%至一成，對流動通訊服務影響不大。他又強調，該局是看三年後情況，相信屆時4G發展，可支持電訊商於3G及4G頻譜進行分配，解決3G阻塞情況。不過有意見指，政府此舉是變相推動3G用戶升級，與政府以往不干預市場發展方針相異。 於3G頻譜分配結果公布前，本地電訊股昨日普遍上揚，其中和電香港收報3.14元，上升0.64%。電訊盈科(0008)升0.59%，收報3.41元，選旗下香港電訊則下跌2.84%，收報6.49元。數碼通亦升0.34%，至8.98元。 4大電訊商發聲明反對 對於政府決定，香港電訊指深表失望，該公司會先詳細研究政府的決定，然後定出下一步的行動。和電香港則指，對政府完全置公眾利益於不顧感到極度失望，有關決定將嚴重影響本地消費者的流動通訊服務質素。但該公司卻未就該決定的益處如何抵償所造成的損害提出有力證據，疑似早有既定立場。數碼通亦表示，對通訊事務管理局決定深表失望，認為政府的政策漠視公眾利益。CSL亦指表示憂慮。此舉將會降低服務質素及增加網絡商的營運成本，令香港消費者的利益受到影響。 此外，中移動香港是本港電訊商中最早就通訊局的決定表態，該公司的聲明指，歡迎通訊局重新拍賣安排，該公司並無進一步補充意見。市場普遍估計，中移動香港將會不惜工本，參與競投四間3G商分出的頻譜，從而強勢進入本港3G市場。 迷你倉